Proyecto para extender licencias por paternidad y maternidad

El presidente, Alberto Fernández, presentó el proyecto de ley “Cuidar en Igualdad”, que busca la creación de un Sistema Integral de Políticas de Cuidados, una iniciativa que propone “un derecho permanente en la Argentina”. La propuesta busca que la licencia por maternidad se amplíe de 90 días a 126 días y, la de paternidad, de 2 a 90 días.

La iniciativa presentada va a ser enviada esta semana al Congreso y busca extender las licencias por maternidad, paternidad, crear nuevas licencias por adopción y se modificarían otras. Estos cambios estarán a cargo de la seguridad social y no de los empleadores.

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La iniciativa que enviará el Poder Ejecutivo esta semana al Congreso tiene como puntos principales: 

Crear el Sistema Integral de Cuidados (Sinca) con perspectiva de género.

Reconocimiento del derecho de todas las personas a recibir y brindar cuidados, así como también al autocuidado. Para llevar adelante este derecho, se estipula un conjunto de políticas y servicios que modificarán el régimen de licencias público y privado.

Este proyecto no va a implicar ningún incremento en los costos para los empleadores. Se prevé que las nuevas licencias y la extensión de las vigentes sean financiadas por la seguridad social.

La iniciativa presentada propone extender la licencia para personas gestantes de 90 a 126 días, como así también ampliar las licencias para personas no gestantes de 2 a 90 días.

Asimismo, la iniciativa reemplaza los términos “licencia por maternidad” por «licencia para persona gestante» y “licencia por paternidad” por «licencia para persona no gestante«. Esta modificación en los términos busca incluir a todas las identidades de género y composiciones familiares.

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Se prevé que el aumento de las licencias para personas no gestantes sea progresivo. Es decir, a partir de la entrada en vigencia de la ley se elevará la licencia a 15 días, después de los dos años, a 30; luego de cuatro, a 45; después de los seis, a 60 días, y cuando se cumplan los ocho años de la ley, la licencia será de 90 días.

Por otro lado, el proyecto también busca crear la licencia para quienes decidan adoptar y por adopción. En estos casos, las licencias serán de 2 a 12 días por año para quienes estén por adoptar y que tengan la facilidad de llevar adelante los trámites y encuentros con niñas, niños o adolescentes en situación de adopción. En los casos de adopción, se considera una licencia de 90 días.

Asimismo, se incluye la creación de una licencia de 2 a 6 días para cuidar o acompañar al cónyuge o conviviente que realiza técnicas de reproducción médicamente asistida, y la extiende de 3 a 10 días en el caso de que tuvieran a cargo hijos y/o hijas menores de edad.

Se incorporarán extensiones de las licencias para hijas e hijos con discapacidad, ante nacimientos o adopciones múltiples, nacimientos prematuros o con enfermedades crónicas.

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En el caso de que se tratara de nacimientos o adopciones múltiples, la licencia se extenderá por 30 días por cada hija o hijo a partir del segundo.

Con respecto a los nacimientos de prematuros, la licencia se ampliará a 30 días.

Con respecto a los nacimientos o adopciones de niñas, niños o adolescentes con discapacidad o con enfermedad crónica, la licencia será de 180 días.

En cuanto a monotributistas, monotributistas sociales y autónomos, el proyecto reconoce el derecho de cuidado a través de la creación de una asignación para personas gestantes, no gestantes y por adopción. El monto de la asignación va a consistir en el pago mensual del salario mínimo vital y móvil.

Dicho régimen, también se establece para personal de casas particulares, personal temporario de trabajo agrario y para toda la Administración Pública Nacional.

Para el personal de casas particulares, se va a crear una asignación para personas gestantes, no gestantes y por adopción de (como mínimo) un salario mínimo vital y móvil.

Se eliminaría la presunción de renuncia para los casos de personal gestante, no gestante y adoptante si no se reincorpora a su empleo luego de vencidos los plazos de la licencia. El empleador va a tener que cursar una intimación y ya no podrá asumir que la persona renunció.

El proyecto que presenta el Ejecutivo va a modificar las licencias especiales previstas en la Ley de Contrato de Trabajo para ampliar el derecho a cuidar.

Por otra parte, se propone ampliar la licencia por fallecimiento de cónyuge o conviviente, por hijas e hijos, y va a pasar de 3 a 5 días, mientras que también se va a ampliar la licencia por fallecimiento de hermanas y hermanos de 1 a 3 días.

Asimismo, se crea una licencia especial para cuidado por enfermedad de personas a cargo: conviviente o cónyuge. Actualmente es de 2 días y se ampliaría a un máximo de 20 días por año.

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También va a crear la licencia por violencia de género que va a ser de hasta un máximo de 20 días por año.

El proyecto va a obligar al Ministerio de Obras Públicas a que se destine anualmente al menos el 8,5% de su presupuesto en la ampliación de la infraestructura pública de cuidados del país.

Se establece que el Poder Ejecutivo debe crear un registro nacional de trabajadoras y trabajadores del cuidado remunerado. Este punto tiene el objetivo de facilitar la instrumentación de las políticas y también de crear un registro de espacios comunitarios de cuidado.

La presentación del proyecto para concretar el Sinca «pone a Argentina a la vanguardia» de las políticas de cuidado «porque se hizo de forma participativa y tomando todas las recomendaciones de la OIT«, dijo la vocera gubernamental.

Es importante tener en cuenta que en América, Argentina es de los países que se encuentran más atrasados en legislación de cuidados.

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Todas las estadísticas y los informes presentados sobre el tema ubican a las mujeres como las principales cuidadoras, las que cumplen en general con el trabajo no remunerado y eso, en muchos casos, les impide acceder a oportunidades laborales rentables, lo que refuerza las desigualdades.

Los trabajos de cuidado comprenden actividades destinadas al bienestar cotidiano de las personas en los planos: material, económico, moral y emocional. Además, incluye la provisión de bienes esenciales para la vida, como la alimentación, el abrigo, la limpieza, la salud y el acompañamiento, hasta el apoyo y la transmisión de conocimientos, valores sociales y prácticas mediante procesos relacionados con la crianza.

Con información de Télam

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